Por fim, há as emendas parlamentares. No passado, quando o governo controlava o pagamento desses recursos, tinha mais facilidade em fazer acordos com o Congresso. Hoje, o Congresso determinou mais autonomia, com orçamento impositivo. Ou seja, grande parcela das emendas passou a ser de pagamento obrigatório, o que esvaziou o poder do Palácio do Planalto.
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